本報貴陽2月18日電（記者郝迎燦）記者從貴州省教育廳了解到：為加快推進教育“9+3”計劃的實施，今年1月，貴州省財政廳、教育廳下達了2014年中等職業(yè)教育免學費和助學金中央、省級專項資金共6.82億元，受益中職學生共43.46萬人次。其中，下達免學費4.39億元，受益學生25.05萬人；國家助學金2.43億元，受益學生18.41萬人。 貴州省財政廳和教育廳要求各地各校確保助學金按時發(fā)放到學生手中。此次發(fā)放依據(jù)為全國中等職業(yè)學校學生信息管理系統(tǒng)2013年12月份受助學生人數(shù)。貴州省還將根據(jù)2014年各中職校在校生數(shù)和生源結構等實際情況，重新核定各地各校的免學費補助金和助學金，并據(jù)實補足經(jīng)費預算。 |
近日，河池市召開職業(yè)教育工作座談會，就構建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配、與扶貧富民相適應、中職高職銜接、職教普教溝通、傳承民族文化、體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系進行商討。市委常委、宣傳部部長、副市長黎麗出席座談會。
座談會上，與會人員認為河池市職業(yè)學校存在著招生難的瓶頸；職業(yè)教育發(fā)展不平衡，未能形成合力，發(fā)展后勁不足；教師力量欠缺，缺乏地區(qū)優(yōu)勢，教師隊伍不穩(wěn)定等。建議我市加大統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展的力度，優(yōu)化全市職業(yè)學校專業(yè)設置，加強示范特色專業(yè)及實訓基地建設，注重培養(yǎng)“雙師型”教師，充實教師隊伍質量；同時，以德育人，促進學生成人成才，培養(yǎng)更多社會有用人才。
黎麗要求，要做好招生宣傳工作，辦好學校榮譽展覽室，增強學生的榮譽感；學校與企業(yè)及其他單位聯(lián)合起來，建立就業(yè)體系，以硬件、軟件、就業(yè)吸引學生、留住學生；推進中職高職緊密銜接，完善人才成長“立交橋”；將專業(yè)設置與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結合起來，校企相互溝通合作，引企入校、引職校入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為當?shù)亟?jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作更大貢獻。
商洛市政府近日印發(fā)《商洛市職業(yè)教育資源整合實施方案》，明確商洛將進一步優(yōu)化職教資源配置，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，增強職業(yè)教育發(fā)展活力。
目前，市直共有各類職業(yè)教育培訓機構13個，其中黨委系統(tǒng)2個，政府系統(tǒng)11個。此次整合以政府系統(tǒng)全額撥款的職教學校和培訓機構為主，涉及商洛市職業(yè)技術學院、商洛市技工學校、丹鳳師范學校等9個機構。黨委序列和自收自支培訓機構暫不納入整合范圍。市直職教資源整合工作，以商洛職業(yè)技術學院為依托，成立商洛市職業(yè)技術教育培訓中心，以職業(yè)學校和相關部門所屬的職業(yè)教育培訓機構為重點，通過撤并、劃轉、托管和職能調整實施整合。同時，積極探索商洛職業(yè)技術學院與縣區(qū)職教中心開展“3+2”聯(lián)合辦學模式，不斷擴大中、高職五年連讀范圍，實現(xiàn)學校、專業(yè)和學生數(shù)量的規(guī)模增長。《實施方案》明確各縣區(qū)要結合實際，制定切實可行的職教資源整合方案，認真組織實施，確?？h區(qū)職教資源整合工作要與市上同步安排，同時完成。
江蘇啟動中高職銜接課程體系建設
到2020年對應專業(yè)提供“一條龍”服務
本報訊（記者 沈大雷）近日，江蘇省正式啟動中高等職業(yè)教育銜接課程體系建設，計劃到2015年，所有現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設試點項目建立起中高等職業(yè)教育相銜接的課程體系，形成完整的人才培養(yǎng)方案。到2020年，全省中高等職業(yè)教育對應專業(yè)基本建立起相銜接的課程體系，提供“一條龍”式的教育服務。
據(jù)介紹，中高等職業(yè)教育銜接課程體系建設將依據(jù)對接產(chǎn)業(yè)、任務導向、銜接貫通、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同開發(fā)的原則進行。各課題組將依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求設置中高等職業(yè)教育專業(yè)，依據(jù)工作任務要求確定中高等職業(yè)教育課程內容，依據(jù)學生職業(yè)發(fā)展途徑確定中高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標，推動課程標準與職業(yè)標準相融合，學歷證書與職業(yè)資格證書相對接；將突出職業(yè)教育類型特點，構建以能力為本位、以職業(yè)實踐為主線、以項目課程為主體的模塊化專業(yè)課程體系；將遵循技術技能人才成長規(guī)律，尊重學生認知特點，整體設計人才培養(yǎng)方案，推動中高等職業(yè)教育課程的有效銜接貫通。
●集聚區(qū)簡介
本報訊（記者趙春喜通訊員李富軍張曉蒙）2月15日，在扶溝縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，縣職教中心的數(shù)控專業(yè)實驗室里，機器轟鳴，每臺車床前都圍滿了學生，有的在操作車床，有的在觀察、記錄。
“學生們正在進行車工實踐技能測試，這兩天，這個班的學生就要到集聚區(qū)的天譽動力公司實習?！比握n教師張可超介紹說。
天譽動力是該縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內規(guī)模最大的機械制造類企業(yè)，對熟練車工的需求很大。
眼下，從該縣職教中心畢業(yè)或結業(yè)后，直接到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)上班的學生已達5600多人，成為企業(yè)生產(chǎn)的骨干力量。
“面對新一輪更加激烈的競爭，人力資源的儲備和整體素質的提高，越來越成為承接產(chǎn)業(yè)轉移、加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設的關鍵因素。”扶溝縣委書記盧偉表示。
該縣提出大力發(fā)展職業(yè)教育，并于2009年在全省首家確立了“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)+職業(yè)教育”模式的發(fā)展思路。扶溝縣職教中心便是這種模式的綜合載體。
縣職教中心占地156畝，建成了標準高、功能強、設施一流的教學樓、實訓樓，配備了現(xiàn)代化的教學和實訓設備，總建筑面積近10萬平方米，可同時容納5000人就讀，年培訓能力1萬人次。同時，整合全縣教育培訓資源，職教中心成為全縣集中等職業(yè)學歷教育、職工崗前和在崗培訓、農民工培訓、陽光工程、雨露計劃等為一體的職業(yè)教育培訓基地。
教育培養(yǎng)上實現(xiàn)校企直接對接。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)發(fā)展和用工需求，職教中心積極調整專業(yè)結構，設置了集聚區(qū)急需的機電、電子、數(shù)控等12個骨干專業(yè)，新開設服裝設計、辦公自動化等專業(yè)18個。
職教中心的授課者不僅有職教中心的老師，還有各企業(yè)技術骨干；培訓課堂不僅在職教中心，還延伸到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各企業(yè)、車間；培訓對象不僅是在校學生，職教中心每年都要對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新招的工人或企業(yè)在崗職工進行統(tǒng)一的專業(yè)技能培訓。
在昌茂紡織公司動力車間，記者見到了職教中心首屆畢業(yè)生單記龍。“從職教中心畢業(yè)時，我已經(jīng)熟練掌握了專業(yè)技能，還順利考取了高級電工證。學校推薦我到昌茂紡織公司工作，去年我當上了電工班長，月工資和獎金加在一起2600多元，比大學畢業(yè)工作的姐姐還高。”單記龍自豪地說。
豫人木業(yè)是該縣木材加工的龍頭企業(yè)，每年都委托職教中心對全體職工進行在崗職業(yè)技能培訓?！敖?jīng)過培訓，職工的專業(yè)技能、安全意識、主人翁意識得到普遍提高，產(chǎn)品的不合格率明顯降低，與過去相比，每年僅節(jié)約原材料成本一項就近200萬元?！倍麻L李中平感慨道。
以職教中心為平臺，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為市場，目前，扶溝縣已形成校區(qū)聯(lián)動、校企合作、融合發(fā)展的職業(yè)教育發(fā)展格局，有效緩解了企業(yè)對熟練技術工人的需求，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的吸引力明顯增強，已入駐企業(yè)99家，其中規(guī)模以上企業(yè)70家，從業(yè)人員3.5萬人。③7
扶溝縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積14.3平方公里，已建成面積8.6平方公里，初步形成以機械制造、紡織服裝為主導的產(chǎn)業(yè)集群。先后被授予全省首批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、2011年度河南省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南省農機裝備暨缸蓋缸體特色裝備制造園區(qū)、全國紡織產(chǎn)業(yè)轉移試點園區(qū)等稱號。
●專家點評
職教驅動一舉多得
近幾年，針對河南經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，省委省政府高度重視職業(yè)教育，其目的就是為了以專門化的技術人才支撐新型工業(yè)化進程順利推進。按照省委省政府的要求，扶溝縣針對當?shù)馗咚侔l(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)需求，開展職業(yè)人才教育，既保持了職業(yè)教育應有的本色，也為地方產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展提供了急需技術人才保障，還為青年人才順利就業(yè)和施展才華提供了舞臺。一舉多得，值得學習和提倡。③7
——張占倉（河南省科學院副院長）
?。ㄔ瓨祟}：扶溝：職業(yè)教育給力企業(yè)人才需求）
本報訊 日前，青島市教育局聯(lián)合市經(jīng)信委、市財政局、市人社局、市安監(jiān)局等部門出臺了《青島市教育局中等職業(yè)學校學生實習管理辦法》，旨在維護實習學生、學校和實習單位的合法權益。
該《辦法》從中職學生實習組織、管理、責任、報酬、安全等方面細化了實習期間的管理、要求和責任?！掇k法》突出維護學生的實習權益和保證學生實習安全兩個方面，要求學校和實習單位嚴格執(zhí)行“七不準”規(guī)定。即不得安排學生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆等崗位實習，不得安排和接收16周歲以下學生頂崗實習，不得通過中介機構有償代理組織、安排和管理學生實習工作，實習每日不得超過8小時等。
近日，河南省第八批職業(yè)教育強縣評選結果出爐，南召縣被省政府確定為全省第八批職業(yè)教育強縣，至此，我市10個縣全部被省政府確定為職教強縣提前一年超額實現(xiàn)省政府確定的80%的縣達到職教強縣的目標。
近年來，我市深入開展職教強縣創(chuàng)建活動，各縣立足本地實際，加大經(jīng)費投入力度，積極改善辦學條件，進一步優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)了一大批高素質技能型人才，為南陽經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了強有力的人才支撐和智力保證。
教辦[2014]3號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學校，部內各司局，各直屬單位：
做好2014年春季開學工作，要認真貫徹落實第一批教育實踐活動整改要求和第二批教育實踐活動安排部署，緊密結合教育工作實際和學期工作特點，轉變作風，真抓實干，突出重點，注重實效，在新學期展現(xiàn)新氣象新風貌?，F(xiàn)就有關工作要求通知如下：
一、及時全面落實開學條件保障。各地各校要結合實際，全面梳理排查各項開學條件保障情況，突出問題導向，深入查找問題，實行臺帳管理，采取有效措施及時解決，堅決杜絕因辦學條件不足或不到位而影響正常開學。要完善師生按時返校組織工作體系，密切與師生和家長的聯(lián)系，確保教職員工及時到崗，以飽滿的精神狀態(tài)投入到新學期工作；確保學生按時返校，不因家庭經(jīng)濟困難、生活困難或學習困難而失學。
二、高揚主旋律深入開展開學教育。以新學期開學為契機，突出主題，精心設計，科學安排，生動活潑地組織好開學教育。大力宣講社會主義核心價值觀，深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”教育活動，著力加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，深化中國夢宣傳教育活動；堅持不懈地推進“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”教育，深入開展“光盤行動”，大力營造節(jié)約光榮、浪費可恥的校園文化氛圍，大張旗鼓地宣傳表揚節(jié)約典型，及時曝光批評浪費現(xiàn)象，努力建設節(jié)約型校園，模范踐行勤儉節(jié)約的良好社會風尚；著力加強師德教育，引導廣大教師準確把握師德禁行性規(guī)定，切實肩負起立德樹人、教書育人的光榮使命和神圣職責。要通過學生黨團組織和班級活動等多種形式，組織學生結合假期社會實踐、志愿服務、社會調查，暢談國家和家鄉(xiāng)新變化新面貌，增強“三愛”意識，激發(fā)報國情懷。
三、強化安全措施確保師生平安。各地各校要牢固樹立安全意識，常抓不懈，進一步完善學校安全工作體系，健全工作機制，明確責任分工，強化責任追究，不折不扣地落實安全管理各項措施。要組織開展以校舍安全、消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、實驗室安全、校園周邊安全為重點的學校安全排查，落實人防、物防、技防措施，消除事故隱患。加強校園出入管理，嚴防校外無關人員進入校園滋事和干擾校園秩序。做好春季傳染病與人感染H7N9禽流感防控工作。加強校園網(wǎng)絡管理。要將安全教育作為開學工作的重要內容，組織開展應急演練活動，提高師生應對突發(fā)事件的能力。
四、著力推進重點工作落實。要認真學習領會黨的十八屆三中全會精神和黨中央、國務院關于教育工作的指示精神，按照《教育部2014年工作要點》的部署，結合實際確定新學期重點工作任務，進一步改進工作作風，以抓鐵有痕、踏石留印的力度和勁道，狠抓工作落實。要增強改革創(chuàng)新意識，從本地本校實際出發(fā)，找準突出問題和關鍵環(huán)節(jié)，著力推進教育教學改革，以改革推動發(fā)展、提高質量、促進公平、增強活力。著力改善薄弱學校基本辦學條件，加快推進中小學學籍系統(tǒng)建設和應用，健全小升初制度，大力推進義務教育均衡發(fā)展。及早部署和全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，千方百計幫助高校畢業(yè)生就業(yè)。要始終把師生安心工作、專心學習和舒心生活擺在突出位置，想方設法幫助師生解決實際困難。努力辦好學生食堂，關心關愛少數(shù)民族和家庭經(jīng)濟困難等學生群體。
五、嚴格禁止違規(guī)違紀辦學行為。要認真執(zhí)行和落實中央關于轉變作風、厲行節(jié)約、反腐倡廉等一系列新規(guī)定新要求，嚴格規(guī)范辦學行為，堅決治理和嚴肅查處亂辦學、亂招生、亂收費以及極少數(shù)教師存在有償補課、傷害學生等社會高度關注、群眾反映強烈的突出問題。全面推行校務公開，讓辦學行為在陽光下運行。對違規(guī)違紀行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，不搞例外，不姑息遷就。
六、加強組織領導和督促檢查。各地各校要把做好春季開學工作作為當前的重點工作，主要領導親自抓，制訂專門工作方案，全面部署，精心組織。自2月中旬至2月底，在全系統(tǒng)內組織開展春季開學專項工作檢查，各級各類學校都要深入開展自查，縣級教育行政部門會同教育督導機構開展專項檢查，組織責任督學對行政區(qū)域內所有學校進行檢查；省、地（市）教育行政部門要組織抽查，教育部將對部分省（區(qū)、市）進行督查。專項檢查要轉變作風，改進方式，深入實際，聽真話、查實情、促實效，敢于堅持原則，敢于動真碰硬，堅決防止形式主義和走過場。要積極主動做好宣傳工作，充分利用廣播、電視、報刊和新媒體通過多種形式集中展示教育部門和學校轉變職能、改進作風、服務師生和社會的新舉措、新氣象，宣傳解讀教育改革發(fā)展的重大政策措施，及時回應群眾關切，爭取社會支持。
各地各校在工作中遇有重要情況，請及時報告。
教育部
2014年2月14日
湖南鐵道職院學生郭國棟服務春運——
大學生“列車員”千里尋失主
“這是我應該做的！”2月10日凌晨，安徽省池州火車站站臺上，當失主執(zhí)意要把酬金交給郭國棟時，被他婉拒了。
郭國棟是湖南鐵道職業(yè)技術學院學生。今年春節(jié)，他放棄回家過年，與學校2800名師生一道，投入了廣鐵集團及南昌鐵路局的春運第一線：售票、檢票、站臺列車接送、衛(wèi)生清潔。
2月7日，寧波至南昌K1220車次列車上，郭國棟在終點站清理車廂時，撿到一個旅客忘拿的背包。他頂著寒風大雪在站臺等了近半個小時，但失主沒有返回。他打開背包，根據(jù)找到的信息，聯(lián)系到了失主。為了讓失主早日拿到行李，2月9日，郭國棟專門乘坐火車從南昌出發(fā)，10日凌晨到達安徽池州站。在站臺上，他親手將背包交到失主手中。
從1月16日春運開始到2月24日春運結束，湖南鐵道職院2800名師生都將為春運服務。該職院鐵道信號132班學生程國鑫說：“大家擠在一起吃飯、睡覺，打掃車廂衛(wèi)生、清理廁所，雖然艱苦，但更多的是收獲?！?/span>
湖南鐵道職院院長姚和芳介紹，學院自2010年開始就組織學生服務春運，累計已有近5000人參與，“不僅為廣大旅客提供了服務，也鍛煉了學生專業(yè)能力、業(yè)務素質和適應能力。”
進廠頂崗實習
河南鄧州職校生車間過寒假
本報訊（記者 李見新 通訊員 宋小濤）“不僅可以把平時所學的理論、技能運用到實踐中，而且每天還有收入，這個寒假過得真有意義?！苯?，河南省鄧州市職業(yè)教育中心學生王征凡對記者說。
往年都要與父母團聚過春節(jié)的王征凡，今年寒假卻選擇進廠頂崗實習。在鄧州市某制造有限公司，記者見到王征凡在打磨一個U形零件?！罢n本上所學與實際操作有一定距離，不過在師傅的帶領下，我很快就能加工出合格的產(chǎn)品了?！蓖跽鞣舱f。
今年寒假，鄧州職業(yè)教育中心根據(jù)學生自愿原則，精心設計了“聯(lián)姻企業(yè)、頂崗實習”計劃，與鄧州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)10多家企業(yè)、工廠聯(lián)系，安排王征凡等60余名留守學生進入工廠頂崗實習。
教育部人事司司長 管培俊
深化教育領域綜合改革是黨的十八屆三中全會提出的新要求。教育系統(tǒng)干部人事人才工作要認真貫徹十八屆三中全會精神，高揚辦好人民滿意教育的主題，進一步創(chuàng)新干部人事人才體制機制，最大限度地發(fā)揮教育人才資源的配置效益，最大限度地調動教育工作者的工作激情和創(chuàng)造熱情，提升深化教育領域綜合改革的領導力、推動力、執(zhí)行力，為促進教育事業(yè)科學發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支撐。
多年來，教育干部人事人才工作改革探索取得了明顯成效，近年來采取的一系列新的改革舉措總體上也是符合十八屆三中全會精神的。但一些體制機制性障礙沒有從根本上得到解決，工作中的一些難點問題和深層次矛盾還亟待破解。新的歷史時期，深化教育領域綜合改革，關鍵是建設一支高素質的干部人才隊伍，必須深化干部人事人才工作綜合改革。
一是深化干部選拔任用制度改革。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準培養(yǎng)干部、選拔任用干部。建立完善有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀干部人才脫穎而出的選人用人機制。進一步加強高校領導班子和干部隊伍建設，貫徹落實《關于加強直屬高校領導班子和干部隊伍建設的指導意見》，強化高校黨委在干部選拔任用工作中的領導責任和把關作用。堅持和完善高校領導干部任期制，推動實現(xiàn)高校領導干部能上能下。完善高校領導干部綜合考核評價制度，探索與考核結果緊密掛鉤的高校領導干部激勵機制。著力構建科學規(guī)范的直屬機關干部選任方式，改進完善司處級領導干部選任機制，合理確定競爭性選拔的適用情形和規(guī)模，不單純追求競爭性選拔的頻次和比例。要堅持干部工作的群眾路線，堅持群眾公認，把加強組織的領導把關作用和充分發(fā)揚民主有機結合起來，改進民主推薦和民主測評，切實提高干部工作民主質量。注重加強對領導班子結構和干部隊伍的綜合研判，防止簡單以票取人、以分取人，做到“不唯分、不唯票”。堅持用好各年齡段干部與大力選拔年輕干部相結合，選拔任用干部不在年齡上劃線，探索推行職務與職級相結合制度及管理方式。堅持全面、歷史、辯證地看待干部，研究制定符合直屬機關工作實際的考核辦法，建立健全領導班子和領導干部分類考核機制，修改完善年度考核測評指標，探索通過日常接觸、工作表現(xiàn)、群眾口碑等方式多渠道了解干部的有效方法，建立領導干部平時考核檔案。研究制定干部交流專門計劃，打破輪崗交流壁壘，明確干部交流的硬杠杠，采取有效措施抓好落實。加強干部跨條塊跨區(qū)域交流，進一步加大四支干部隊伍統(tǒng)籌力度，積極推動機關與直屬單位、直屬高校以及地方之間干部交流掛職。落實從嚴管理監(jiān)督干部的要求，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。
二是推進高校人事制度改革。從教育部直屬高校開始，全面落實學校人事管理自主權，依法賦予高校在確定人力資源投入與用人規(guī)模、內部組織機構設置、崗位設置管理、人員聘任和考核評價、實施校內收入分配等方面自主權。改革教學科研組織方式，打破機構與編制壁壘，促進學科交叉融合，逐步探索實行用人規(guī)模備案制。推進分類管理、分類考核評價，實行精細化崗位分類管理，探索建立符合我國高校特點的新型教師職務制度。完善公開招聘制度，建立高校人員退出機制。深化職員制度改革，探索不同類型職員的職業(yè)發(fā)展通道，合理控制確定管理崗位“雙肩挑”人員比例，強化職業(yè)化導向，引導學校管理人員全身心投入本職工作。建立靈活多樣、規(guī)范有序的收入分配機制。探索年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制和團隊薪酬制等分配形式，規(guī)范收入分配管理，形成合理、和諧的校內收入分配關系，推進高校主要領導薪酬制度改革。
三是創(chuàng)新人才工作機制。適應資源配置方式改革的新形勢新趨勢，以實施重大人才工程為抓手，完善人才培養(yǎng)開發(fā)機制，推動形成具有國際競爭力的高校引才聚才體制。進一步整合完善人才計劃體系，以“長江學者獎勵計劃”為龍頭，統(tǒng)籌實施教育部各類人才計劃項目，大力支持學術新銳和創(chuàng)新團隊，重點支持中西部高校。改革人才評審機制，真正體現(xiàn)向中西部地區(qū)傾斜、向人文社科領域傾斜的政策導向。加強人才政策創(chuàng)新，制定《關于進一步加強和規(guī)范高校人才引進工作的若干意見》，充分發(fā)揮高校在人才工作中的主體作用。加大引才審核力度，加強聘用合同管理，規(guī)范兼職兼薪行為，切實做好引進人才服務和支撐工作。
四是加快轉變政府職能。研究制定《教育部職能轉變方案》，堅決落實政事分開、管辦評督分離的原則，推動落實高校辦學自主權，進一步明晰中央與地方教育管理職責權限，加強省級政府統(tǒng)籌教育職能。取消和下放部分職能，委托和轉移部分職能，轉變管理方式，適當調整機關司局職責分工，精簡規(guī)范項目評審，減少評比達標表彰評估項目，加強后續(xù)監(jiān)管。理順機關與事業(yè)單位的職責關系，明確直屬單位發(fā)展方向和職能定位，充分發(fā)揮直屬單位作用，有效承擔政府轉移職能，積極構建國家層面教育公共服務支撐體系。嚴格控制新增機構和人員編制，規(guī)范領導職數(shù)管理，進一步清理、規(guī)范、精簡議事協(xié)調機構。
全面深化教育干部人事人才工作綜合改革要有推進策略。一要有問題意識。問題就是號召。準確分析把握工作中的重點難點問題和干部群眾反映強烈的突出問題，以此作為改革的切入點和發(fā)力點，圍繞解決實際問題積極探索改革舉措，并務求取得實效。二要有系統(tǒng)思維。堅持圍繞教育領域綜合改革的總體目標，系統(tǒng)謀劃干部人事人才工作綜合改革的思路，既注重與其他部門其他領域的改革緊密聯(lián)系、相互交融，又注重自身改革措施的彼此支持、銜接配套，提高改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。三要有進取精神。必須以更大的決心和智慧推動改革，發(fā)揚釘釘子精神，鼓足干勁、攻堅克難，在破除體制機制障礙、破解深層次矛盾問題上出硬招實招，確保改革沿著正確的方向縱深推進。
按照黨的十八大精神，《決定》專門就加快轉變政府職能進行具體部署，為深化教育體制改革創(chuàng)造了更加有利的制度環(huán)境。今后，深化教育領域綜合改革，要以《決定》確定的“深入推進管辦評分離”為導向，構建政府、學校、社會之間新型關系，明確各級政府責任，規(guī)范學校辦學行為，發(fā)揮社會參與作用。相應地，教育管理體制和辦學體制新的改革亮點體現(xiàn)在3個方面。
第一，擴大省級政府教育統(tǒng)籌權和學校辦學自主權，完善學校內部治理結構。面對中央向地方放權、政府向學校放權的現(xiàn)實需求，《決定》堅持管辦評分離的方向，要求政府更多運用法規(guī)、規(guī)劃、標準、政策、公共財政、信息服務等手段引導和支持學校發(fā)展，形成政事分開、權責明確、統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)范有序的教育管理體制。在適應行政體制改革要求的前提下，落實和擴大學校辦學自主權，關鍵是完善學校內部治理結構；要讓每所學校都能依法行使辦學自主權和承擔相應責任，核心是加強章程建設。2015年前全國所有學校都須制定或修訂好章程，辦學自主權須由規(guī)范的學校內部治理結構所決定，校內外的民主監(jiān)督制度都要加快建立健全，加快建設依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度。
第二，強化國家教育督導，委托社會組織開展教育評估監(jiān)測。教育領域管辦評分離的內涵，就是政府管教育、學校辦教育、社會評教育。根據(jù)《決定》的改革新舉措，一是要強化國家教育督導，建立國家、省、市（州、盟）、縣四級完整的、相對獨立的教育督導委員會及日常辦事機構，將政府業(yè)務部門監(jiān)督評價職能調整到督導部門，建立各級各類教育督導評估制度，建設專兼職結合的督學隊伍，提高督導工作規(guī)范化專業(yè)化水平。建立督導檢查結果公告制度和限期整改制度，完善決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的新機制。二是要注意發(fā)揮社會組織在教育評估監(jiān)測中的作用，進一步調動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學會、基金會等社會組織參與教育公共治理的積極性，鼓勵專門機構和社會中介機構評估監(jiān)測教育質量，適時將委托社會組織開展教育評估監(jiān)測納入政府購買服務程序之中，作為完善評估監(jiān)測制度體系的重要運作方式。
第三，健全政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，鼓勵社會力量興辦教育。為了充分調動全社會辦教育積極性，國家法律和政策已將民辦教育視為教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量?！稕Q定》提出極具創(chuàng)新性的辦學體制改革要點，尤其是政府補貼、政府購買服務、助學貸款等項舉措，將在政策上形成很大突破。目的在于堅持教育公益性原則，健全政府主導、社會參與，辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制。因此，要繼續(xù)鼓勵各級政府因地制宜采取多樣化政策措施，引導社會資金以多種方式進入教育領域，支持民辦教育事業(yè)發(fā)展，并積極鼓勵行業(yè)企業(yè)等社會力量參與公辦學校辦學，形成并鞏固以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。
本報訊（殷飛）“師傅，您這行李要往里放一些才安全！”1月18日，在上海到成都的L216次臨時列車上，乘務員邵靜仙幫乘客把行李架上的行李扶正。這名女乘務員是參加春運列車頂崗工作的南京鐵道職業(yè)技術學院大三學生。
今年春運期間，南京鐵道職業(yè)技術學院的近1200名大學生志愿者到寧廣、寧通、寧京三大春運路線，及南京站、南京南站、南京地鐵開展頂崗實習、驗票、引導等志愿服務，幫助旅客順利乘車返鄉(xiāng)，有許多同學的新年將在列車上度過。
從去年12月2日開始，他們參加春運頂崗培訓，之后以乘務員的身份陸續(xù)登上列車，為返鄉(xiāng)的旅客服務，直至今年2月24日春運結束，他們的頂崗工作才算完成。
“今年不能回家過年了，但是家里人很理解我，也給了我許多安慰?！鄙垤o仙介紹，由于車次和排班的因素，他們這些學生乘務員只能在列車上和校園里過年了。
同在L216臨時列車的陸雨生說，這已經(jīng)是他們第三趟跑車了。顛簸導致睡眠不好，要輪值早晚班，三夜兩天才能得到休息，沒法洗澡換衣服。
在南京站“158”雷鋒服務站，南京鐵路職業(yè)技術學院有100名同學在這里做志愿服務。
1月26日下午，拄著拐杖的殘疾人趙先生和一個老鄉(xiāng)來到“158”雷鋒服務站尋求幫助。兩人大包小包一共帶了6件。
邵棒和其他同學找來了輪椅，邵棒和一名同學在左右扶著趙先生的肩膀，另外兩個同學則負責拿輪椅，到平地的時候就讓趙先生坐輪椅。從候車室到站臺，要經(jīng)過好幾處有臺階的地方。輪椅加人，約有200斤?！跋襁@樣的情況，可能有時一天會碰到十幾起。剛開始的時候也不適應，一天下來膀子被拽得生疼，端飯碗時手都發(fā)抖?！?/span>
“最開心的是，經(jīng)常收到幫助過的旅客寫來的感謝信，那一刻才明白，自己的努力沒有白費，幫助了別人我開心！”邵棒說。
南京鐵道職業(yè)技術學院院長錢吉奎介紹，此次學院與上海鐵路局和南京客運段合作，首次大規(guī)模安排大三畢業(yè)生走上春運列車崗位，鍛煉學生的吃苦能力，熟悉春運。錢院長認為，春節(jié)是中國特有、人民懷有特殊情結的節(jié)日，春運工作為這些即將走上鐵路崗位的大三畢業(yè)生，提供了提前體驗的機會，為將來的工作積累經(jīng)驗。
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